Соболев Алексей Владимирович

Председатель Совета городского округа

О Совете

График приема депутатов

Решения Совета

Публичные слушания

Общественные обсуждения

Противодействие коррупции

Обращения граждан

Депутатский контроль

Вопросы-ответы

Контакты

Видеоархив

Другие новости

Органы власти

Изменения в законодательстве

Послания

Библиотека депутата

№ 5-21/242 от 27 апреля 2022 года – О внесении изменений в решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 26 марта 2020 г. № 4-50/495 «О порядке размещения нестационарных торговых объектов (объектов по оказанию услуг) на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан»

В соответствии со статьями 39.33, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан от 14 июля 2010 года № 296-з «О регулировании торговой деятельности в Республике Башкортостан», Законом Республики Башкортостан от 5 января 2004 года № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 октября 2021 года «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления Республики Башкортостан схем размещения нестационарных торговых объектов», руководствуясь статьей 4 Устава городского округа город Салават Республики Башкортостан, Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан р е ш и л:

1. Внести изменения в решение Совета городского округа город Салават от 26 марта 2020г. № 4-50/495 «О порядке размещения нестационарных торговых объектов (объектов по оказанию услуг) на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан» (в ред. от 25.11.2021г. № 5-15/174):
1.1 в преамбуле слова «Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 апреля 2011 года № 98 «О порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Республики Башкортостан» заменить словами «Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 октября 2021 года № 511 «Об утверждении порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления Республики Башкортостан схем размещения нестационарных торговых объектов»;
1.2 в Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов (объектов по оказанию услуг) на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан внести следующие изменения:
1.2.1 пункт 1.6. изложить в новой редакции:
«1.6. Виды НТО и их понятия определяются в соответствии с действующим законодательством, государственными (национальными) стандартами, отраслевыми нормами и правилами.
В настоящем Положении применяются также следующие понятия:
НТО – торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
НТО сезонного размещения – нестационарный торговый объект, размещаемый на определенный сезон (сезоны), период (периоды) в году – бахчевой развал, елочный базар, лоток, торговая палатка, летнее кафе, летняя терраса (далее – Объект сезонной торговли).
К нестационарным торговым объектам, включаемым в схему, относятся:
павильон – оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;
киоск – оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;
торговая галерея – выполненный в едином архитектурном решении нестационарный торговый объект, состоящий из нескольких, но не более 5 (в одном ряду), специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных друг напротив друга, при условии соблюдения беспрепятственного прохода для покупателей, объединенных под единой светопрозрачной кровлей;
пункт быстрого питания – павильон или киоск, специализирующийся на продаже изделий из полуфабрикатов высокой степени готовности в потребительской упаковке, обеспечивающей термическую обработку пищевого продукта;
торгово-остановочный комплекс – нестационарный торговый объект, размещенный на остановочных пунктах общественного пассажирского транспорта, состоящий из одного или двух павильонов или киосков, конструктивно объединенных и выполненных в едином архитектурно-художественном решении с остановочным навесом. При этом остановочный навес может представлять собой как открытую, так и закрытую конструкцию;
мобильный пункт быстрого питания – передвижное сооружение (автокафе), специализирующееся на продаже изделий из полуфабрикатов высокой степени готовности в потребительской упаковке, обеспечивающей термическую обработку пищевого продукта;
выносное холодильное оборудование – холодильник для хранения и реализации прохладительных напитков и мороженого;
торговый автомат (вендинговый автомат) – временное техническое устройство, сооружение или конструкция, осуществляющее продажу штучного товара, оплата и выдача которого осуществляются с помощью технических приспособлений, не требующих непосредственного участия продавца;
бахчевой развал – нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки, предназначенный для продажи сезонных бахчевых культур;
передвижное сооружение – изотермические емкости и цистерны, прочие передвижные объекты;
объект мобильной, развозной торговли – нестационарный торговый объект, представляющий специализированный автомагазин, автолавку или иное специально оборудованное для осуществления розничной торговли транспортное средство;
специализированный нестационарный торговый объект для организации реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов питания (далее – специализированный нестационарный торговый объект) – выполненный в едином архитектурном решении нестационарный торговый объект, состоящий из соединенных между собой нестационарных торговых объектов, находящихся под общим управлением, общей площадью не более 150 кв. м, в которых не менее 80 процентов торговых мест от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров сельскохозяйственными товаропроизводителями (включая личные подсобные хозяйства), организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Республики Башкортостан;
сельскохозяйственный товаропроизводитель – определение используется в значении, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
елочный базар – нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев;
объект реализации сельскохозяйственных и декоративных кустов и растений – нестационарный торговый объект, представляющий собой киоск или павильон со специально оборудованной временной конструкцией в виде обособленной огороженной открытой площадки (экспозиционной и (или) декоративной), предназначенный для реализации сельскохозяйственных и декоративных деревьев, кустов, растений и сопутствующих товаров.
Летнее кафе – специально оборудованное временное сооружение, представляющее собой площадку для размещения предприятия общественного питания для оказания услуг общественного питания и (или без) отдыха потребителей.
Летняя терраса – летнее кафе при стационарном предприятии общественного питания, представляющее собой площадку для размещения предприятия общественного питания для дополнительного оказания услуг общественного питания и (или без) отдыха потребителей.
Уполномоченный орган – орган, уполномоченный Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан на организацию и проведение торгов на право размещения НТО на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан.
Субъект розничной торговли, общественного питания, бытовых услуг – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, самозанятый, зарегистрированные в установленном законом порядке, осуществляющие деятельность по розничной торговле, оказанию услуг общественного питания и бытового обслуживания населения (далее – Субъект).
Договор на размещение НТО – письменное соглашение, заключенное Уполномоченным органом с Субъектом по итогам торгов (далее – договор на размещение).
Компенсационное место – место размещения НТО, предоставляемое взамен НТО, демонтированному по требованию Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан.
Архитектурное решение – дизайн-проект нестационарного объекта, который определяется типовыми решениями, утверждаемыми Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан исходя из функциональных, конструктивных, эстетических, социальных, экономических, санитарно-гигиенических, экологических, инженерно-технических параметров нестационарного объекта.
Специализация нестационарного торгового объекта – торговая деятельность, при которой 80 и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от их общего количества составляют товары (услуги) одной группы, за исключением деятельности по реализации печатной продукции.»;
1.2.2 в раздел 2 «Требования к размещению НТО» включить пункты следующего содержания:
«2.15. Размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан осуществляется по результатам проведения конкурентных процедур (конкурса/аукциона) на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан, которые проводятся Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан после утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов (далее – схема) в установленном порядке в соответствии с законодательством.
2.16. Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан с учетом утвержденных типовых архитектурных решений (эскизов) необходимо предусматривать следующие размеры нестационарных торговых объектов:
павильоны общей площадью не более 50 кв.м;
киоски общей площадью не более 30 кв.м.
2.17. Основаниями для размещения нестационарного торгового объекта являются схема и договор на размещение нестационарного торгового объекта или иной договор, заключенный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан, между Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан и хозяйствующим субъектом, предметом которого является предоставление места для размещения нестационарного торгового объекта в соответствии со схемой.
2.18. Специализация нестационарного торгового объекта является существенным условием договора на размещение нестационарного торгового объекта.
2.19. Требования к внешнему виду нестационарных торговых объектов определяются типовыми архитектурными решениями, утверждёнными Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан.
2.20 При отсутствии централизованного водоснабжения и канализации хозяйствующие субъекты должны обеспечить бесперебойную доставку и использование воды, отвечающей требованиям качества воды централизованного водоснабжения, вывод стоков с последующей дезинфекцией емкостей для питьевой воды и емкостей для стоков в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.
2.21 Транспортное обслуживание нестационарных объектов и загрузка их товарами не должны затруднять и снижать безопасность движения транспорта и пешеходов.
Подъездные пути, разгрузочные площадки, площадки для покупателей и для расположения столов должны обеспечивать удобный доступ ко входам, иметь твердое покрытие, обеспечивающее сток ливневых вод, а также должны быть освещены.
Не рекомендуется использование тротуаров, пешеходных дорожек, газонов, элементов благоустройства для подъезда транспорта к зоне загрузки товара, для стоянки автотранспорта, осуществляющего доставку товара.»;
1.2.3 пункт 2.4 изложить в новой редакции:
«2.4. Размещение НТО запрещается:
– в местах, не включенных в схему;
– в арках зданий, на газонах (без устройства специального настила), площадках (детских, для отдыха, спортивных, транспортных стоянках), в охранной зоне водопроводных, канализационных, электрических, кабельных сетей связи, трубопроводов, ближе 25 метров от вентиляционных шахт, ближе 20 метров от окон жилых помещений, ближе 3 метров от ствола дерева, ближе 1,5 метра от внешней границы кроны кустарника;
– на территории выделенных технических (охранных) зон магистральных коллекторов и трубопроводов, кабелей высокого, низкого напряжения и слабых токов;
– под железнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами, мостами;
– в надземных и подземных переходах;
– на расстоянии менее 25 метров от мест сбора мусора и пищевых отходов, дворовых уборных, выгребных ям;
– в случае, если размещение нестационарных торговых объектов препятствует свободному подъезду пожарной, аварийно-спасательной техники или доступу к объектам инженерной инфраструктуры (объектам энергоснабжения и освещения, колодцам, кранам, гидрантам и т.д.);
– без приспособления их для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения;
– с нарушением санитарных, градостроительных, противопожарных норм и правил, требований в сфере благоустройства.
При размещении НТО также запрещается:
– заглубление фундаментов для размещения НТО и применение капитальных строительных конструкций для их сооружения;
– использование тротуаров, пешеходных дорожек, газонов, элементов благоустройства для подъезда транспорта к зоне загрузки товара, для стоянки автотранспорта, осуществляющего доставку товара;
– раскладка товаров, складирование тары, мусора и запаса товаров за территорией НТО и на прилегающей территории;
– реализация скоропортящихся продуктов при отсутствии холодильного оборудования для их хранения и реализации;
– реализация пищевых продуктов домашнего приготовления: маринованных и соленых грибов, всех видов консервированных и герметически упакованных в банки продуктов, соков, изделий на основе сахара (леденцы, воздушный рис и т.п.);
– реализация с земли, а также частями и с надрезами картофеля, свежей плодоовощной продукции, бахчевых культур.»;
1.2.4. пункт 2.9 изложить в новой редакции:
«2.9. На нестационарных торговых объектах должна располагаться вывеска с указанием фирменного наименования хозяйствующего субъекта, режима работы. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, определяют режим работы самостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.»;
1.2.5 пункт 3.7 изложить в новой редакции:
«3.7. Договор на размещение заключается отдельно на каждый нестационарный торговый объект и не может быть заключен на срок, превышающий срок действия схемы.
Договор на размещение объектов сезонной торговли в месте, определенном схемой размещения, заключается на срок до 180 календарных дней подряд ежегодно в течение срока действия схемы.».

2. Настоящее решение подлежит опубликованию в общественно-политической газете города Салават «Выбор» и размещению на официальном сайте Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан по жилищно-коммунальному хозяйству, использованию земель, природных ресурсов, торговли и иным видам услуг населению, на главу Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан И.Г. Миронова.

Председатель Совета                                                                                           Л. В. Давыдова