Соболев Алексей Владимирович

Председатель Совета городского округа

О Совете

График приема депутатов

Решения Совета

Публичные слушания

Общественные обсуждения

Противодействие коррупции

Обращения граждан

Депутатский контроль

Вопросы-ответы

Контакты

Видеоархив

Другие новости

Органы власти

Изменения в законодательстве

Послания

Библиотека депутата

«Нужны единые нормативные документы, регламентирующие работу управляющих компаний»

25 сентября в здании Администрации городского округа город Салават состоялось расширенное заседание по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. В работе заседания приняли участие председатель Совета городского округа Лариса Давыдова, заместитель главы Администрации Ильдар Хасанов, руководитель центра обучения и организации работ “Союз домовых комитетов Республики Башкортостан” Анатолий Дубовский, представители управляющих компаний города, председатели домовых комитетов, средства массовой информации.

Напомним, что идея проекта «БашДомКом» была выдвинута Президентом Республики Башкортостан. Основная цель проекта – объединение собственников жилья, наведение порядка в области жилищно-коммунального хозяйства. На сегодняшний день по республике насчитывается около 9 тысяч домовых комитетов, расположенных в 27 субъектах РБ. Наиболее активными в этом направлении являются города Дюртюли, Стерлитамак, некоторые районы Уфы.

Нынешняя встреча стала результатом большой совместной работы, начатой еще в июне месяце текущего года, когда состоялась встреча местной власти с общественностью, и были обсуждены вопросы, касающиеся повышения тарифов за услуги ЖКХ.  Почетные граждане, представители ветеранских организаций градообразующего предприятия интересовались положением дел по начислению платы за коммунальные услуги, ситуацией, когда некоторые пункты в платежной ведомости по г. Салават превышали республиканские показатели. Депутатский корпус взял на себя обязательства детально проработать данный вопрос с соответствующими службами. И вот, уже вторая встреча дала возможность более конструктивно рассмотреть некоторые из наиболее часто задаваемых населением вопросов.

На заседании с докладами выступили руководители и специалисты управляющих компаний.

Начальник отдела городского хозяйства Администрации городского округа Любовь Брыкова отметила:

– Всеми управляющими компаниями города Салават ежегодно выполняется большой объем работ. На сегодняшний день в сфере жилищно-коммунального хозяйства еще остается много вопросов. Остро стоит вопрос межевания земли. В скором времени у собственников в многоквартирных домах появятся кадастровые паспорта, являющиеся основанием платы за землю.

Директор ООО «Жилуправление №8» Людмила Калинина подчеркнула, что большое количество жалоб в настоящее время связано именно с перечнем услуг, предоставляемых управляющими компаниями.

– Очень часто жильцы задаются вопросами: зачем проводить подготовительные работы перед отопительным сезоном; нужно ли ремонтировать кровлю, если она еще в удовлетворительном состоянии; необходима ли работа над отмостками; к чему производить регулярный осмотр имущества, если нет аварийных ситуаций?! Пока не будет определен минимальный перечень работ, – не будет основного фундамента, на чем базируется деятельность компаний, работающих в системе ЖКХ. Только тогда можно будет говорить о том, что такая-то управляющая компания выполняет  объем работ,  такая – нет. Только в случае принятия соответствующих нормативных документов, может быть достигнут конструктивный диалог с населением, – прокомментировала Л.В. Калинина.

Руководитель центра обучения и организации работ «Союз домовых комитетов Республики Башкортостан» Анатолий Дубовский заметил, что данный вопрос находится  зоне особого внимания Правительства РФ. Предположительно, до начала 2013 года минимальный перечень должен быть утвержден, а это значит, у собственников жилья появится возможность контролировать деятельность управляющих компаний.

Более подробно вопрос ценообразования осветила начальник планово-экономического отдела ООО «Жилкомзаказчик» Зинфира Зайцева. В самом начале своего доклада она подчеркнула, что в Башкортостане уполномоченным органом государственной власти по установлению нормативов потребления коммунальных услуг является Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам.

– В 2012 году тарифы на услуги ЖКХ увеличились в республике и в нашем городе с 1 июля. Органом исполнительной власти, на которого возложена функция по определению размера тарифов на коммунальные услуги, является Госкомитет Республики Башкортостан по тарифам. В сентябре 2011 года Госкомитетом по тарифам было принято постановление №1138 «Об установлении предельных индексов на 2012 год в сфере деятельности организаций коммунального комплекса городского округа город Салават РБ», которым было определено, что тарифы на водоснабжение, водоотведение, очистку сточных вод, утилизацию ТБО в 2012 году могут быть увеличены в среднем не более чем на 11,7%, в том числе с календарной разбивкой: с 1 января – 0%; с 1июля – 6%; с 1 сентября – 5,3%.

Тариф на тепловую энергию в Салавате  с июля увеличился с 710,14 руб. до 752,75 руб. за 1 Гкал.(6%), с 1 сентября увеличится еще на 5% – до 790,39 руб. за 1 Гкал.

Для потребителей МУП «Салаватводоканал» тариф на услуги по водоснабжению составляет для населения с 1 июля 7,54 рубля за кубометр против 7,12 рубля (рост 5,9%), а с 1 сентября составит 7,97 руб. за 1 куб.м (рост еще на 5,7%). Новые тарифы на очистку и перекачку стоков еще не приняты, поэтому до принятия Госкомитетом РБ по тарифам новых цен действуют старые. Они не отменены.

По горячей         воде для города Салават в 2012 году сохранен старый порядок установления тарифа на коммунальный ресурс «горячая вода».  Новый тариф установлен в размере 54,05    руб. за куб.метр с    1 августа (рост  11  %), 56,26     руб. за куб. метр – с 1 сентября (рост еще  4   %). Необходимо отметить, что согласно Новым правилам предоставления коммунальных услуг №354 для открытой централизованной системы ГВС, которая действует в нашем городе, должны утверждаться два тарифа: на теплоэнергию для подогрева ХОВ (теплоноситель), руб./Гкал; на теплоноситель, руб/м3.

Стоимость одного киловатт-часа электроэнергии увеличилась с 1 июля на 5,8%, в сентябре по отношению к июлю текущего года не изменилась и составляет для городского населения, проживающего в домах, оборудованных газовыми плитами, 2,02 рубля. Для горожан, в чьих домах установлены электроплиты, а также сельских жителей эта цифра составляет 1,41 рубля.

Розничные цены на природный газ также дополнительно в сентябре не изменились: при наличии приборов учета он реализуется населению по цене 3,94 рубля за кубометр. Рост произошел в июле – на 15%: плата на 1 человека в месяц вместо 58,43 руб. стала 67,2 руб. Если приборов учета нет, стоимость газа определяется, исходя из нормативов из расчета 2,87 рубля за кубометр на отопление жилых помещений, и 5,60 рубля за кубометр на приготовление пищи и горячее водоснабжение.

Все цены представлены с учетом НДС.

Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги при отсутствии приборов учета рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В связи с вступлением в силу изменений в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 года № 258, с 1 июля 2012 года изменился порядок установления и определения указанных нормативов. Теперь они будут складываться из двух составляющих: норматива потребления коммунальной услуги в жилых помещениях и норматива потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды.

Госкомитетом Республики Башкортостан по тарифам в августе 2012 года приняты постановления № 219 от 31.09.2012г.« Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях, на общедомовые нужды, при использовании земельного участка и надворных построек на территории Республики Башкортостан», №222 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях, на общедомовые нужды и при использовании земельного участка и надворных построек на территории Республики Башкортостан», № 221 « Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях, на общедомовые нужды, по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек (для полива земельного участка в поливной период, за исключением полива садовых, огородных и дачных земельных участков, водоснабжения и приготовления пищи для соответствующего с/х животного) на территории Республики Башкортостан, определенных расчетными методами». Данные нормативные акты находятся на согласовании в Минюсте РБ, после чего могут быть применены.

Что касается платы граждан за коммунальные услуги, она разделится на потребление коммунальной услуги в жилом помещении и оплату общедомовых нужд. Последнюю будут начислять для всех потребителей в многоквартирном доме пропорционально площади занимаемых ими помещений, независимо от наличия или отсутствия у них индивидуального прибора учета. Объем этих услуг станет рассчитываться при наличии общедомовых приборов учета – как разница между показаниями общедомового прибора учета и суммой объемов индивидуального потребления во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, а при отсутствии общедомового прибора учета – по установленным нормативам на общедомовые нужды. Норматив на такую коммунальную услугу, как отопление, будет устанавливаться только на отопительный период. В связи с этим и оплата за потребление данной коммунальной услуги при оплате в отопительный период увеличивается, ведь распределяться она (плата) станет не на год, а лишь на несколько месяцев.

Необходимо отметить, что в соответствии с постановлением Правительства РФ №857 от 29 августа 2012 года «Об особенностях применения в 2012-2014 годах правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» было принято  постановление Правительства РБ №300 от 31 августа 2012 года «О порядке расчета платы за отопление для собственников  и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в соответствии с которым  до принятия правительством РБ порядка расчета платы за отопление, предусмотренного правила №354 – плата в отопительный период, по новым нормативам, действующим в отопительный период, на территории республики будет действовать прежний порядок расчета платы за отопление – равномерно в течение года, по старым нормативам.

Необходимо отметить, что при соблюдении установленного на 2012 год ограничения по росту совокупной платы граждан за весь набор коммунальных услуг, установленного для сопоставимых условий (без учета дополнительного прироста платы за счет увеличения объема потребления коммунальных услуг), сравнению подлежат одинаковые базы (объемы потребления). Это значит, при увеличении нормативов потребления ресурсов возрастет и плата за них.

Таким образом, практика показывает, что оплачивать коммунальные блага не по нормативам, а пользуясь показаниями прибор учета, для потребителя все же выгодно. Хотя, конечно, все зависит от уровня индивидуального потребления услуг. Польза же прибора учета в том, что он всегда покажет, каков фактический объем потребленного вами ресурса, каков фактический объем потребленного вами ресурса, – отметила З.Ф. Зайцева.

Немаловажным моментом является то, что самим жильцам, как и некоторым специалистам-коммунальщикам трудно разобраться в ряде вопросов, касающихся сферы жилищно-коммунального хозяйства потому, как на сегодняшний день существует более 165 действующих нормативных актов (многие из которых написаны еще около десяти лет назад), регламентирующие деятельность управляющих компаний, права и обязанности собственников жилья!

В ходе совещания представителям управляющих компаний председателями домовых комитетов были заданы наиболее острые вопросы, касающиеся не только тарификации и ценообразования, но и качества оказываемых услуг ресурсоснабжающими организациями, необходимости оплаты за уборку придомовой территории, внутридомовой перерасход воды и многое другое.

Резюмируя итоги прошедшей встречи, председатель Совета городского округа город Салават Лариса Давыдова подчеркнула:

– Говорить о том, что все вопросы решены на данный момент – неверно. Еще многое предстоит сделать. Но работу эту нужно проводить совместно, нацеленную на благоприятный результат. Этот результат должен радовать самих жителей города. И пока существуют остро стоящие вопросы, местной власти есть над чем поработать.

Добавим,  что иногда сами жильцы помогают разрешить самые разные ситуации, возникающие в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Взять, к примеру, тех же нерадивых пользователей водными ресурсами – кто ставит специальные устройства (магниты и т.д.), останавливающие естественный замер водосчетчиком потраченных объемов, или же, тех, кто не имеет данных счетчиков в квартире, а использует воду денно и нощно, например, промышляя самогоноварением, или же магазины, функционирующие на первых этажах многоквартирных домов: зачастую не имея необходимых документов, должным образом оформленного договора между собственником имущества и арендатором, предприниматели ведут свою деятельность, получая при этом прибыль, а общедомовой перерасход воды приходится оплачивать всем жильцам многоквартирного дома.

Потому, для представителей управляющих компаний от законопослушных жильцов информация о подобного рода нарушениях – всегда кстати. Нарушители (как физические, так и юридические лица) будут непременно привлечены к ответственности. В современной юридической практике для этого есть все основания.

Все новости